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2013年中国奶业大事记0黄果冷杉

2022年09月09日

2013年中国奶业大事记

国人苦于奶粉质量久矣，奶企失信于消费者久矣。2014年各方博弈将进入新阶段。监管层打造质量保证机制，企业再造商业诚信，能否唤回对国产奶粉的信心?

2013年，由三聚氰胺事件引发的奶业风暴进入更深层次博弈。这一年里，国人对国产奶粉信心仍难恢复，本土品牌状况堪忧。为提高奶粉质量，政府加大对奶粉行业的整顿，连续推出新政策，改善工艺标准，提高准入门槛。

2014年，在目标为重塑消费者对国产奶粉信心的新政作用下，将有一批中小型奶粉企业因工艺和产品质量不达标而被清理出中国市场。为达到政府制订的全新标准，企业将增大对各生产环节的投入，本国内奶业或将迈入全面复苏阶段。

1、奶粉限购

2013年3月，香港在多国限购令的影响下，正式开始实施奶粉限购。10月末，香港食物及卫生局局长高永文表示，政府对奶粉的压力测试已完成，期望可于12月向立法会呈交报告，并交代未来政策。临近年底，香港限奶令还在持续。日前，高永文再次表示，目前香港仍需要维持限奶令，因为实施限奶令可限制流出香港的奶粉总量。同时，他还拒绝预测撤销限奶令时间表。至于不久前香港政府委托顾问公司在国庆黄金周进行的奶粉供应压力测试，结果显示奶粉供应链并不完善。高永文透露，农历新年前肯定不会撤销限奶令，并重申目前未具备撤销的成熟条件。

点评：

面对日益庞大的赴港奶粉购买群体，香港政府宣布实施港奶粉限购，这不得不让大家觉得用真限购去解决奶粉荒的伪问题是矫枉过正。

香港奶粉限购政策的短期效果虽好，限购在最短时间内保证了港人的奶粉供应。但是用长期眼光去看，由于限购限制了大陆人的需求，势必使得各大奶粉供应商减少对香港的供应量。如此看来对港人来说，可供选择的奶粉品牌也会减少，而对经营奶粉的商人、超市和药店，更不用说，收入肯定会有所下滑。如果能很好的解决奶粉进货渠道，对大陆开放奶粉购买显然能够带动相关产业的发展，所以当缺乏理性的呼声渐渐平息之后，开启两岸的新一轮合作应该成为预料之中的事情。

2、反垄断调查

从今年3月开始，根据举报，国家发改委价格监督检查与反垄断局对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、恒天然、惠氏、贝因美、明治等奶粉生产企业开展了反价格垄断调查。

证据材料显示，涉案企业均违反了《反垄断法》第十四条的规定，不正当地维持了奶粉的销售高价，破坏了公平有序的市场竞争秩序，损害了消费者利益。

发改委表示，对合生元处上一年度销售额6%的罚款;对美赞臣营养品(中国)有限公司处上一年度销售额4%的罚款;对多美滋婴幼儿食品有限公司、雅培贸易(上海)有限公司、富仕兰食品贸易(上海)有限公司、恒天然商贸(上海)有限公司几家公司均处上一年度销售额3%的罚款。

点评：

自一开始，部分洋奶粉就开始主动降低价格。但要说此举能否保护国产奶粉品牌，进而重振国产奶粉品牌的市场，那还得打一个问号。首先要看这能否改变消费者心理。再者要看洋奶粉降价的市场效果。第三，国产品牌是否扶得起来，关键还看自己。

总体而论，这次反垄断调查应让包括国产品牌在内的奶粉企业产生危机感。无论什么产品，在质量和定价上都应考虑消费者利益，既不能以次充好，也不能随意涨价。消费者是企业的投票者，也是市场的最高裁判，一旦失去消费者，最终什么都是空的。